国光中学领导班子

专题民主生活会对照检查材料

（2016年1月12日）

根据《中共南安市教育系统委员会关于开好2015年度党员领导干部专题民主生活会的通知》（南教党委【2015】113号）文件精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，领导班子通过谈心交流、征求群众意见等，班子成员对照学校一年来教育教学工作，认真剖析领导班子存在问题、分析原因并提出如下整改措施。

一、存在的不严不实突出问题

（一）修身做人方面

领导班子缺少集体学习的制度，班子成员在理论学习方面缺少饥渴感，政治理论学习方面虽然也能按上级要求认真党的十八大、十八届四中、五中全会精神，学习《中国共产党纪律处分条件》和《中国共产党廉洁自律准则》，学习《习近平谈治国理政》等重要论断，但学习停留在自学和一般层面，班子成员没能深入作理论上探究，没有举行过专题理论学习交流，因此在政治理论水平上普遍提升不明显，班子成员也比较少为支部党员作政治理论学习辅导，因此没有能够有效带动党员干部队伍主动学习政治理论。在教育教学理论学习上停留在参加各级校长、书记培训班听课学习，或从相关媒体上获取的新一轮课程改革和高考改革理论知识，班子成员普遍缺乏系统教育理论学习，忙于各种日常事务，没有能够静下心来系统读1—2本理论著作，写一些管理方面文章，对照福建省首批示范性高中对领导班子要求还有一定差距。

领导班子在密切联系群众方面做得还不到位，由于学校实行分年段管理和学科教研制度，领导班子成员普遍接触本年段、本学科教职工或相关处室人员比较多，缺少全局意识，与全体教职工交流、听取教职工对学校教育教学意见的渠道不够畅通，因此在学校管理中站位不够明确，有时会局限于年段或学科管理上，不同年段、学科信息相对比较闭塞，在教学管理措施上也就出现一年一个样，虽然有所创新，但对一些好经验、措施不能兼容并包，有时会多走弯路。

（二）用权律己方面

在用权律己方面，班子成员推行民主决策制度，大事讲原则，小事讲理解，班子成员团结协作，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等纳入学校领导班子会议集体研究决策，然后提交校务会议讨论决定，涉及教职工利益的评先评优、职称、绩效工资分配方案均在广泛征求教职工意见基础上提交教代会讨论表决，充分尊重教职工民主权利。在今年修订教师专业技术职务聘任实施方案时，一开始没能充分调研和听取广大一线教师的呼声，考虑行政人员量化得分偏高，导致教职工群体意见比较大，后来及时修正方案，使方案得以高票通过。

但在用“权”方面，也存在不到位现象，一是领导班子在行政管理中存在不到位现象，由于管理制度本身存在缺乏，班子成员对所分管的学校全局性工作监督实施不到位；二是班子成员对分管部门或年段相关行政干部监督不到位，致使部分行政干部对校务会决策执行力不强，工作缺乏主动性、创造性，在年段管理工作上教职工对部分行政干部工作态度意见较大、对部分行政干部功课安排意见比较大；三是职工监督不到位，部分教职工上班存在迟到、早退现象，职工上班时间主动服务教育教学思想认识还不到位，上班期间除份内事外，缺少协作工作，泡茶聊天现象时有发生。

在遵守中央八项规定方面，班子成员均能达成共识，拒绝公款吃喝、请客送礼，严格公车使用规则，但在厉行节约方面思想认识还不到位，比如教室经常出现大白天开灯现象而没能纠正，在规范津补贴后对个别教职工对学校存在怨言不能主动解释，出现不利于团结或学校稳定的现象。

（三）干事创业方面

学校领导班子在2014年9月调整充实后，班子成员凝心聚力，在发展学校和提高教育教学质量方面达成共识，学校教育教学措施出台都能得到班子成员广泛参与与支持，一年多来国光中学教育教学质量取得一系列新成果，这是和班子成员干事创业精神分不开的。

但在干事创业方面也存在一些问题，尤其是面对新的政治、经济态势，领导班子在调动教职工积极性的工作方面存在畏难情绪，缺乏比较得力措施。中央八项规定出台后，上级对学校规范发放津补贴，教职工原来可以从学校领取的一些工作补贴取消了，而我校教师的工作压力、工作量又比一些普通中学大，因此教职工工作积极性不高，职业倦怠现象比较明显。领导班子也清醒认识到这个问题，一方面弘扬高尚的师德师风，在教职工群体中树立师德榜样，以正能量来引导广大教职工干事创业，另一方面积极争取广大校友设立奖教助学金，激励优秀教师创造优良教学业绩。但要扭转原来凡事用经济手段补偿的不良风气，营造一种风清气正、人人认真干事创业氛围，也感到缺乏一种有效措施，而职业倦怠对学校教育事业发展消极影响明显，需要我们认真对待，找到化解办法。

（四）遵守党的纪律及落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面

党风廉政建设是新形势下学校工作重要组成部分，重视党风党纪教育和廉政建设，在学校营造风清气正的育人环境。但由于学校与政府部门机构设置有所不同，主体责任方面能充分认识到校长、书记作为学校党政主要负责人，是落实党风廉政建设的主体责任承担者，校长、书记密切配合，强化主体意识，把管事与管人、抓教育教学与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任，同时要求班子成员认真落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任，注重抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级，切实把党风廉政建设主体责任落实到位。但是在监督责任落实方面存在一定困惑，学校党总支部虽然设有纪检监察委员，也履行部分监督责任，但觉得具体学校党政事务还是应该通过推行校务公开和党务公开制度，让广大教职工履行知情权、问政权、监督权，才能更好履行监督责任。

二、产生问题的原因分析

理想信念有所滑坡，发展目标不明确。各种“不严不实”问题产生的原因，说到底是考虑个人得失思想的“总开关”出了问题，在当前各种监督机制日渐完善的新的政治、经济态势下，开展各种工作都要考虑到政策方面的各种规定，工作更规范了，但也更难做，加上学校定位发展目标不明确，因此在推进工作过程中就存在畏难情绪，能不做就不做，能缓做就缓做，虽然不敢不作为，但也缺乏主动性、创造性，学校工作难有创新，管理制度没有能够真正落实到位。

服务意识不强，导致领导班子不能深入教职工群体听取意见、建议，不能很好为教职工排忧解难，与教职工关系有点疏远。学校的管理工作实际上也是服务工作，但是班子成员尤其是行政人员服务意识不强，因此在具体管理工作中不能换位思考，站在教职工群体位置来思考问题，在职称聘任、课务安排考虑自身因素多，考虑普通教师利益少，行政人员在教职工中威信有所降低。

三、今后努力方向和整改措施

一是坚持以知促行，把常态教育贯穿始终。使学习教育更加突出主题、聚焦问题、联系实际，取得实实在在的效果。领导班子成员要加强政治、业务理论学习，努力提升自身政治理论水平和业务素质。学校要发展，领导班子火车头作用很重要，班子成员要做政治上明白人，坚守党风廉政建设这条政治安全线；要做业务带头人，班子成员都是各级学科带头人和骨干教师，以自身专业发展引导教师的专业发展；要做群众的贴心人，密切联系教职工，树立为教职工服务意识。

二是坚持突出重点，把从严要求贯穿始终。要确立学校发展目标，《福建省教育厅关于实施福建省普通高中教育改革发展示范学校建设计划的意见（征求意见稿）》明确2016年各地、市将推荐一批一级达标中学作为候选学校。我校是福建省首批示范性高中，也是最早通过验收地处农村的一级达标中学，学校十届二次教代会明确我校2015—2016学年工作目标就是争取列入泉州市推荐的“福建省普通高中教育改革发展示范学校”候选名单，领导班子要凝心聚力，团结广大教职工围绕创建目标开拓进取、改革创新，加大教育教学改革力度和师资队伍建设、管理机制创新，推动国光教育有新发展。

三是坚持问题导向，把整改落实贯穿始终。把发现问题、整改问题作为专题教育的出发点和落脚点，进一步挖掘表象问题和深层次问题，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。要狠抓学校管理规范，一是行政人员管理，领导班子成员要对校务会组成人员加强管理，强化执行力和服务意识，校务会人员要各司其职，主动作为；二要化解规范津补贴后带给教师队伍的冲击，树良好师德师风，形成良好机制，引导广大教职工敬业奉献，主动专业进取；三是在职工群体中树立服务意识，主动服务教育教学，主动服务师生。