党建专项整改工作总结

                                   中共南安国光中学总支部

               （2017年11月28日）

根据《中共南安市教育系统委员会关于做好党建专项整改工作的通知》（南教党委〔2017〕15号）文件要求，我校集中开展学校党组织和党员突出问题排查整改工作。取得了扎实的成效，主要工作总结如下：

一、制定专项整改工作实施方案：

根据《中共南安市教育系统委员会关于做好党建专项整改工作的通知》（南教党委〔2017〕15号）文件要求，结合学校党支部实际，制订了工作方案。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿于学习教育的全过程。当前，学校党组织党务公开工作不规范，三会一课制度不够完善，一些党员“不像党员、不起作用、不守规矩”等问题不同程度地存在，损害了基层党组织的战斗力，影响了党员队伍的形象，群众对此反映强烈。明确排查整改工作主要任务就是切实找准和解决基层党支部和党员队伍中存在的突出问题，强化党支部政治功能和服务功能，把党员合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。

二、自查发现的问题清单：

党总支部和每名党员认真对照党章党规，学习南安市委教育工委《转发关于印发南安市党的基层组织党务公开工作实施意见的通知》（南委教〔2017〕158号）、南安市委教育工委《关于市委教育工委党务公开工作督查情况的通报》（南委教〔2011〕 194号）、教育系统党委《转发中共南安市委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知》（2017年6月20日）、教育系统党委《转发中共南安市委组织部印发<关于规范党支部制度建设的指导意见>的通知》（南教党委〔2017〕 10 号）等等文件要求，对照党员和群众期盼，结合专题学习讨论、讲党课和开展民主评议等措施，对党支部和党员存在的突出问题进行了全面排查。排查出以下突出问题：

（一）党支部存在的问题

1.政治意识不强。政治核心作用和政治引领作用发挥不够充分，重教育质量提高轻思想政治建设；对组织安排的政治任务不积极不主动，对组织安排的集中性学习教育重形式，轻实效。

2.党员组织关系管理不规范。个别党员流出或流入没有及时接转党员组织关系，党员组织关系转出后未收到回执；个别党员档案缺失、资料不全。

3.党费收缴不及时。个别党员义务意识不强，不按时交纳党费；个别党员不按规定标准缴交党费。

4.组织生活不规范。执行“三会一课”等组织生活制度还不够规范，党组织开展党员活动较少；党组织活动内容和形式单一；党支部组织生活会重流程，批评和自我批评开展不深入。

5.发展党员程序不规范。严格执行发展党员程序，不随意简化程序或程序空转；在吸收预备党员、预备党员转正及时公示，接受党员群众监督；发展党员个别过程材料还不够规范。

6.联系服务群众不够到位。党员干部直接联系服务群众制度不够落实，党员志愿服务、设岗定责、党员先锋岗等服务群众活动开展不够深入有效；支部结对共建和在职党员进社区活动载体较少。

7.党务事务公开不及时、不规范。集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题全部及时公开；发展党员、推优评先、民主评议和处置不合格党员等结果按要求公开；党务公开、校务公开、教代会等民主管理制度个别事项公开不及时、不规范。

8.党员权利保障不够落实。对党员实际困难，党内关怀帮扶还不到位；严格执行党员学习教育制度上，存在内容空泛、形式老套，缺乏吸引力和实际效果等问题。

（二）党员存在的问题

1.理想信念弱化。一些党员的入党动机并不纯粹，比较典型的是出于功利。有的把“党票”当成政治资本，上学期间入党是为了毕业后好找工作，工作后入党是为了得到提拔重用。对党的纲领、奋斗目标、宗旨等并不笃信，组织上入了党，思想上却根本没有入党。个别党员存在对消极落后甚至错误思想不抵制、不斗争甚至传谣信谣。

2.党的意识淡化。主要问题是，日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。首先是学习理论不够，表现在工作中不能合理地安排理论学习时间，工作忙起来显得过于急躁，考虑问题不够全面，工作不够大胆，创新能力有待于进一步增强。在工作中，有时碍于面子不能够严格管理，大胆开展批评，不愿得罪人;习惯用老办法解决新问题，创新的思维不灵活，创新的办法不多。直接影响了党员在群众中的威信和对党组决议的执行，影响了党员正确处理好世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观。个别党员参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织活动不积极存在交纳党费拖延现象。

3.宗旨观念淡薄。在践行为人民、为群众服务的宗旨意识上有差距，不能完全以群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。经常性的群众观念、服务观念树立的不牢，个别同志解决实际问题较少，给工作带来不应有损失。个别同志存在利己主义严重、漠视群众疾苦，在人民群众生命财产安全受到威胁时退缩逃避；存在对群众感情淡漠，对群众诉求充耳不闻、麻木不仁，服务群众不主动、不热情、不及时甚至故意刁难群众，侵害学生家长利益等问题。

4.精神状态不振。个别同志存在安于现状、不思进取、消极懈怠，工作处于落后状态；面对矛盾问题敷衍塞责、逃避责任、不敢担当，失信于民；有的党员等同甚至落后于一般群众，不履行岗位职责、党员义务，不起先锋模范作用；有的党员能力平庸、本领不强，不能胜任本职工作；有的党员工作作风不扎实，不深入，工作的指导性、针对性不强，大胆性差，创新性不够，不适应新时代工作的新要求。

三、抓好整改落实情况：

（一）全面组织自查自纠。9月28日，党总支和全体党员开展“两学一做”学习教育第二专题学习讨论，对照教育系统党委文件精神要求，查找党组织和支部党员存在的突出问题，深查细照、主动认领、对号入座，并对排查出来的问题认真分析和研究，分别列出党支部问题清单和党员个人问题清单。党员通过对个人突出问题进行自查自纠，并向党支部提交书面材料，对能够立即整改到位的，做到即知即改、立行立改，对不能立即解决的，明确列出整改措施和整改时序进度表。

（二）集中开展专项整治。9月至10月份，党总支对党建工作存在问题开展专项整改活动，对党员组织关系管理不规范的，继续开展集中排查力度，及时接转组织关系，稳妥慎重进行组织处置，落实流动党员管理措施；对党费收缴不及时、不足额的，严格执行党费收缴标准，督促党员按规定交纳党费；对党支部“三会一课”组织生活不严肃、不认真、不经常的，进一步严格组织生活制度，创新方式方法，不断提高党内组织生活的质量和水平；对联系服务群众不到位的，进一步健全落实各项制度规定，打通联系服务群众“最后一公里”；对党务事务不公开、不透明的,进一步建立健全民主管理机制，充分发挥党员、群众主体作用；对保障党员权利不落实的，进一步强化党员权利意识，采取有效措施维护党员权益。对党员个人存在的突出问题，党总支坚持帮扶教育、规范管理和惩戒处置并重，通过培训教育、结对帮扶等，帮助党员解决不像党员的问题；通过落实组织关系，规范组织生活，严格日常管理等，帮助党员解决不在组织的问题；通过搭建平台、优化服务等，为党员履行职责、发挥作用创造条件，帮助党员解决不起作用的问题。

（三）整改工作成效

1、落实好三会一课制度

我校党总支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好三会一课，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的三会一课内容落实到实处，同时给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次三会一课要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好三会一课制度。

2、切实落实好党务公开工作

我校党总支认真遵照中共南安市市委教育系统党委的统一部署，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新机制，积极探索新形势下学校党务公开工作的途径和方法。依法治校，规范办学，通过落实党务公开工作，保障党员的民主权利，促进我校党风廉政建设工作的健康发展。

（1）、充分利用校园公开栏、宣传栏、校园网、LED屏幕、校园广播，加强宣传教育，扎实推进党务公开工作的开展。设置“党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。

（2）、明确公开内容。在中心工作方面，突出公开学校党支部的重大决策、决定、决议等。在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：领导班子成员的工作分工与工作职责、民主生活会前征集意见情况、党费收缴情况、入党积极分子培养情况、党员发展公示情况、民主评议党员情况、党员评选评优情况等。规范发展党员工作，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按时转正预备党员1名、严格培养入党积极分子2名，都能作到材料规范、手续完整、符合要求。根据《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）、严格核定党员交纳党费的标准，及时足额收缴党费，并按时进行党务公开。

（3）、党务公开工作取得显著成效

党务公开，引导学校班子成员增强民主意识、转变工作方法，从而保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与学校事务的主观能动性；党务公开，增强了党员的工作责任心，激发了党员争当模范的自觉性，从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力；党务公开，使群众对党的政策更加了解、理解与支持，也大大提高了党组织的战斗力和执行力，融洽了党群、干群关系，促进了学校事业发展。

四、下一步工作打算：

虽然学校党总支在党建工作专项整改中三会一课、党务公开等方面取得了一定的成效，但距离上级的要求还有很大的差距。我们决心认真总结做法和经验，在中共南安市教育系统党委的领导下，将进一步对照三会一课、党务公开规范化要求，进一步规范和完善学校党建的各项工作机制，加强载体建设，狠抓各项工作的落实，力争使我校党建工作再创新局面，再上新台阶，以学校党建工作的实际效果促进学校教育事业的发展。

11月至12月份，学校党总支将按照“两学一做”学习教育制度化常态化要求，把党支部和党员查找和整改突出问题的情况，纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容。组织全体党员对党支部的排查整改情况进行评议，邀请服务对象、群众代表进行满意度测评。按照“一会四评”的要求对党员的整改落实情况进行评议。对民主测评不合格票超过三分之一，或群众不满意率超过50%的党员，重新制定整改清单和整改措施。对组织生活会和民主评议中提出的整改意见和建议，党总支部和党员要逐项梳理、认真评估、查漏补缺。已经整改到位的，要继续巩固提高，防止反弹“回潮”；对尚未完成整改的，要强化工作措施，加大推进力度，限期整改到位。同时，要认真总结问题发生的特点及规律，深入分析问题出现的深层次原因，找准找实解决问题的有效途径，建立加强组织建设和党员队伍建设的长效机制，从制度层面防止类似问题的发生。

排查整改党支部和党员存在的突出问题是开展“两学一做”学习教育的重要内容，是检验学习教育成效的重要标尺，是作为推动全面从严治党向每名党员延伸的重要抓手。总支部要承担起主体责任，认真研究部署，狠抓工作落实。要把自查自纠工作抓细抓实，及时发现和纠正工作中的苗头性、倾向性问题，确保排查整改工作取得实效。