为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，决定在校园开展矛盾纠纷排查化解活动。

一、指导思想：依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护校园安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。

    二、工作目标

    （一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

    （二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

    （三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

    （四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

    三、排查范围

    学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

    四、矛盾排查化解措施 

    （一）加强领导、明确责任                                       

    1、矛盾纠纷排查化解领导小组：

组  长：李忠耀（学校校长）

副组长：戴荣辉（学校德育副校长）

成  员：戴煌城、黄鸿池、苏文锋、谢正确、李志洪、黄志祥、吴文献、陈闽定、黄国权、

各班班主任(下年段主抓行政)、保卫组成员。

领导小组下设办公室，由学校政教保卫处负责日常工作，事故隐患、矛盾纠纷报告电话：86591501、86588730、86588267、86580976、86582707、86588902

    2、领导小组分工：

李忠耀：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。

戴荣辉：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

戴煌城：协调师生之间各类矛盾。

谢正确：教师之间各类矛盾。

黄鸿池：校内与校外人员各类矛盾。

苏文锋：学生之间各类矛盾。

黄志祥：校园内部安全隐患排查。                                                           

各班班主任(下年段主抓行政)：负责本班（本年段）安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。                                 

    3、领导小组工作制度：

    （1）加强领导、明确职责

    学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

    （2）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

    为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组、宿舍长人脉资源等渠道，及情报信息报送情况和日常各部门领导带班、节假日领导值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。   

    （3）齐抓共管，充分发挥职能部门作用

    学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、团队、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。                               

    （4）抓好经常性与重要时期的排查化解

    按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校政教保卫处、各班主任密切关注学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想稳定工作和矛盾化解排查工作。

    （5）切实加强学生法制教育。根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班（团、队）会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

    （二）、安全隐患、矛盾纠纷排查方式

    1、学校每个班建立安保小组，1名安保组长（班主任），至少5名安全员（每个宿舍的宿舍长同时为安全联络员，认真负责，宿舍有情况及时报告班级安保小组）对班内及宿舍一切安全隐患、矛盾纠纷有义务及时上报、妥善解决，确保本班及宿舍内不发生安全事故、不加剧矛盾纠纷，对于不及时处理或上报的，给予严厉处罚。  

    2、各班班主任组织本班同学每俩周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容（包括学生发言），政教保卫处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。各班每月28日至30日将排查结果汇总交与政教保卫处。（每月二次排查，要书面材料）

    3、领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取全校教职工大会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。

    4、领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。

    5、学校领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。

    6、学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。

    7、领导小组人员 对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由政教保卫处和年级。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。

    8、对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。

    9、对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。

    （三）、奖惩

    1、无安全隐患、矛盾纠纷排查情况记录，每次扣除班级量化10分。

    2、班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。

    3、不按时排查，交安全隐患、矛盾纠纷表，每次扣除班级量化5分。

    4、各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，辞退班主任一职，取消当年的评优评先，全校通报批评。

    5、对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。

    五、安全隐患、矛盾纠风化解原则

    在矛盾纠纷调查过程中，每一位领导、班主任都应本着以人为本，大化小，小化了的原则去帮助需要我们关心的同学及教职工。在调解处理过程中，领导小组本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。 

                                                                            南安市国光初级中学

                                                                                2014、3